Point de vue : démocratie participative ou démagogie ?

La question est aussi ancienne que l'invention de la démocratie. A quel moment un élu franchit-il la ligne jaune qui le sépare de la démagogie ? Aucun n'est à l'abri d'un éblouissement, d'un moment d'inattention, d'un obstacle imprévu à éviter, d'un virage mal négocié.

La démocratie c'est le principe par lequel les membres d'une collectivité choisissent leurs représentants lors d'un vote effectué par tous, au même moment, après le temps d'un débat où les candidats ont dû se faire connaître, s'expliquer et se confronter pour permettre à chaque électeur de se forger une conviction.

Une fois investi, un élu peut ignorer le point de vue de ses concitoyens tout au long de son mandat dont il attendra de mesurer, in fine, dans les urnes, la popularité. Il peut, en revanche, prêter attention à la parole organisée et raisonnée de la société civile.

Les conseils économiques et sociaux, les conseils de développement ou les conseils de quartier ne sont pas les seules instances de cette démocratie participative. Nombreuses sont les assemblées consultatives conçues par le législateur et dont la puissance publique, quelques soient son domaine de compétence ou l'échelon de son intervention, peut recevoir la contribution.

L'avis d'une assemblée consultative ne détermine pas la décision de l'élu, elle la prépare ou la stimule.

Toute autre chose est pour l'élu d'appeler à sa rescousse des enquêtes de circonstance, faites à la va vite, des pétitions téléguidées,  des sondages opportunistes et oublieux des règles de l'art, des groupes de pression qui ne pourront jamais représenter que leurs propres intérêts.

Le peuple choisit - démocratiquement - son élite pour lui confier, le temps d'un mandat, le portage de l'intérêt général, du bien commun, du progrès partagé, de l'action publique. L'élite, si elle doute de sa légitimité, de sa capacité ou de son projet, peut être tentée - démagogiquement - de quémander l'aval d'une opinion publique, par nature, versatile, dilettante, émotive et influençable. Et s'aventurer alors, dangereusement, au delà de la ligne jaune...